史上仅发行过两次特别国债,引领两次大牛市

特别国债:

特别国债都有特定用途,是国债的一种。但它并不是对预算赤字的融资,同时,与发行普通国债筹集资金的用途不同,一般是以提高收益为主要目标。

根据有关规定,这种国债属于特别国债,特别国债要视具体发行情况而定,是否适合普通投资者投资。

国债是由政府发行的债券。与其它类型债券相比较,国债的发行主体是国家,具有极高的信用度,被誉为“金边债券”。

为了有效地发展我国的国民经济,增强我国的综合国力,提高人民的生活水平,我国政府除了有规律性地发行适度规模的普通型国债以外,还不定期地发行一定数量的特殊性国债。普通型国债主要可分为凭证式国债、记账式国债和无记名(实物)国债三种,特殊型国债主要有定向债券、特种国债和专项国债等几种。

在中国国债发展历程中,曾发行过两次特别国债:年8月,发行亿元特别国债,所筹资金专项用于补充四大行资本金。年6月,发行亿美元的特别国债,用于购买外汇注资中投公司。此外,年曾发行过特别类型的债券来满足特定的支出目的,比如长期建设国债。

年、年、年,特别国债将迎来史上第三次发行。

日前召开的政治局会议提出,要抓紧研究提出积极应对的一揽子宏观政策措施,积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活适度,适当提高财政赤字率,发行特别国债,增加地方政府专项债券规模,引导贷款市场利率下行,保持流动性合理充裕。

赤字、专项债此前多有提及,特别国债这样“稀有”的政策工具含义几何?对市场又会有

什么影响呢?

特别国债发行历史:央行降准配合

此前,我国共发行过两次特别国债。第一次,年8月向四大国有独资商业银行发行了亿元长期特别国债,所筹集的资金全部用于补充国有独资商业银行资本金;第二次,年,发行1.55万亿元特别国债,用于购买约亿美元外汇,作为即将成立的国家外汇投资公司的资本金。

此次发行特别国债将用于何处?

发行特别国债的作用可能更多是用于促进消费,以扩大消费的方式来对冲外需对经济的拖累。传统基建已经有专项债支持,特别国债如果再用于政府主导的基建,虽然执行力强、见效快,对经济的推动更强,但带动的多是钢铁、水泥等重工业行业,这些行业经过-艰难的供给侧改革,过剩产能已经得到较好去化,此时在传统基建上发力,可能会影响去产能的效果。

与年不同,随着生活环境改善和高等教育的普及,现在寻求就业的人口主要是“90后”与“00后”,他们更倾向于从事第三产业服务业,对于更需要体力的就业岗位多规避,第一与第二产业吸收就业人口的作用在下降。从数据上看,年采矿业、制造业与建筑业等行业新增就业人口相比年,分别下降了万、万和万,而信息技术、金融、房地产等第三产业则多增了60万-万。

发行特别国债后A股趋势性走强

年宣布发行特别国债后的第二天(8月19日),上证综指由点上涨到点,日涨幅为5.1%,上涨行情持续了6个交易日,直至8月25日的点,共涨了9.3%。1个月后,上证综指为点,涨幅为12.7%(自8月19日起)。

年6月18日财政部发行1.55万亿国债的当天,上证综指从点上升至点,日涨幅为2.9%,随后股市有所下调,直到7月5日(点)重启上升行情,最高达点(10月16日),启动了一轮大牛市。

结合特别国债在内的多项宏观政策发力,复工复产、经济恢复将加速推进,经济将在此后开启强劲反弹,恢复到潜在增速附近。因此,稳健回升的基本面也将大概率对A股产生提振效应。

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