阿富汗是由复杂的地形、多山的内陆,以及多民族组成的国家,险峻而无情的山脉将国家分割开来,阻碍了公共交通,同时也瘫痪了国家的稳定和经济繁荣,冲突和部落主义已经动摇了国家的核心。
然而,该国崇山峻岭的地表之下蕴含着,大量未开发的矿产资源,现代专家评估它的价值大约为三万亿美元,该地区成为世界上最富有的采矿区之一,在阿富汗这样的地方,大自然赋予的自然财富意味着,拥有再次经济复苏的机会,阿富汗的地表下也有丰富的稀土元素,稀土元素是现代国家经济和军事不可或缺的,现代国家对稀土元素的需求,在未来十年将呈指数级的增长,特别是当国家将生产目标转移向可再生能源时,这些使稀土元素具有不可代替的战略意义,因为高科技所驱动的经济体,需要大量依赖着稀土元素,以此主导国家经济和军事领域的竞争,那么谁控制了这些资源的供应和分配,谁就会在全球事务和谈判中拥有一个强大的谈判筹码。
阿富汗虽然不是工业强国,但它却拥有价值数万亿美元的矿物,这项地质发现可以追溯到,19世纪80年代的苏联与阿富汗的战争,在两国冲突的高峰期,苏联高层曾委托相关人员进行秘密地质调查,以确定阿富汗的矿产资源的范围,目的是为了在昂贵而漫长的战争中找到资源空间,他们发现的是一个贵金属和稀土的宝库,总价值高达一万亿美元,因此苏联人开始秘密挖掘,矿物被苏联投入使用,运输到国内加强了基础设施,该资源开采被阿富汗发现之前,苏联人早已收拾好东西,于年离开了这个国家,这个决定是如此突然,以至于让喀布尔政府措手不及。
从那时起,一群阿富汗地质学家便主动出击,开始了更广泛的研究,大部分矿物都沿着两条路线运输,一条从开采矿物给地区出开始,在生产加工地区结束,而另一条从喀布尔到坎大哈,这些矿物富含各种工业矿物稀土氧化物、碳氢化合物甚至是贵金属,对美国来说,阿富汗为美国提供了一个重塑稀土市场的机会,并将生产依赖性从中国转移出去,五角大楼对此感到十分忧虑,是因为阿富汗国防部门严重依赖,中国的矿产资源,对于新的矿物评估,美国人肯定会找到新的战略意义,来延长其美军在阿富汗的逗留,这个策略将类似于苏联的计划,通过勘探当地的矿产资源来抵消昂贵的持久战,这是阿富汗唯一吸引人的地方,同时中国对阿富汗的矿场资源也感兴趣,以保持其在稀土金属方面的市场份额,目前,中国是市场上最大的供应商,但由于可再生消费,其自身不断增长的国内需求减少了其出口总量,因此,为了供应国内和国外的合作伙伴,中国正在寻找替代来源,阿富汗不仅提出了一个具有新机会的新市场,而且其邻近地区与中国的一带一路的倡议相重叠,使其成为中国的完美伙伴。
因此,在年喀布尔与中国签署了34亿美元的协议,中国企业计划在30年的租赁期内开采价值约亿美元的铜,并准备修建一条铁路通往该地,这笔交易标志着对阿富汗国家经济有了新的增长,无论合作伙伴是中国还是美国,最后的情况总是双赢的,就算它是三万亿美元大蛋糕中的一小块,一个正常的矿厂每年能产生数十亿美元的收入,也足以恢复喀布尔政府曾经的基本职能,阿富汗可以说是帝国的坟场,一块被冲突、腐败和地理环境撕裂的土地,若阿富汗想要实现繁荣,他所面临的障碍之一是,缺乏基础设施,当地的淡水供应不足以支持整个工业进程,也没有足够的电力来维持事物的运转。
但是最大的障碍是缺乏公路和铁路网络,这一切都归结于运输。。对该国而言,在山脉中修建一条铁路是很难实现的,目前在缺乏运输网络的情况下,阿富汗的采矿作业采取的是以工匠形式,也就是一群人用铲子挖石头,然后将这些石头运输到附近的市场,如果阿富汗想要万全利用其矿物资源,那么需要先建设好基础设施,而阿富汗的第二个问题是,阿富汗的大部分海上贸易都要经过巴基斯坦,因为巴基斯坦和阿富汗在领土边界上有争议,喀布尔政府一直在寻求替代路径,也许改善阿富汗基础设施,最有效的方法是将该国纳入中巴经济走廊,这也是一带一路倡议的一部分,但是中国在阿富汗的任何重大举动,都可能引起美国的反应,喀布尔政府却并不想,自己被困在两个大国之间。
就算阿富汗有可能融入中巴经济走廊,而一条连接喀布尔和白沙瓦的铁路也是不够的,因为阿富汗大量的矿物分布在国家各地,这些矿物没有单一的固定点,如果这么做,那么全国性的基础设施投资是很有必要的,根据阿富汗最近的进展表明,这个国家将会发生变化,事情永远不会那么简单,阿富汗的矿产资源开发计划要想成功,喀布尔政府必须考虑到外国和国内利益,它将不得不依赖国际合作伙伴,利用他国技术勘探、提取和开采其资源,喀布尔需要考虑到美国、中国、巴基斯坦,土耳其、伊朗和俄罗斯利益的关系,同时也要考虑其国内因素,严抓腐败和内部冲突,该国采矿业的发展,必须与基础设施项目和安全措施同时进行,在当今情况下,阿富汗立法者不能忽视一个问题,而专注于其他问题,否则有可能加重现有的危机,所以一切都需要同步进行,对于喀布尔政府来说,做到这一点很有难度。
不过,虽然喀布尔坐拥一座金矿,但要在寻找相关的合作对象中,这其中的利益关系,它仍然需要保持警惕。